La Factura electrónico forma parte de la agenda digital del gobierno central.
La agenda digital contempla los siguientes puntos:
- Transformación digital.
- Interoperabilidad institucional (poder hacer los trámites de manera más expedita)
- Política de gobierno de datos abiertos (compartir datos que no sean sensibles)
- Identidad digital.
- El proyecto de firma electrónica, está siendo dirigido por el MINEC, debe converger con la factura electrónica.
Antecedentes:
En la década de los 90 se tuvieron dos puntos fundamentales en la transformación de hacienda, hubo modernización en la infraestructura del sistema, pero las declaraciones eran en papel.
Luego se dio la oportunidad al ciudadano para que utilizara un portal y ya no fuera necesario que compareciera al Ministerio de Hacienda.
La renta sugerida fue la primera declaración en línea.
Los países que se han tomado como referentes en factura electrónica en El Salvador son: Guatemala, Costa Rica, México y Brasil.
Se pretende llevar al Estado a una transformación digital, innovación.
¿Qué es la factura electrónica?
Es un documento en representación electrónica, que soporta transacciones de ventas y compras de bienes / o servicios garantizando la autenticidad desde su origen y la integridad del contenido cumpliendo con requisitos técnicos y legales.
Diferencia con factura digital:
Cuando se recibe en el correo una factura por un tipo de servicio.
Solo se está enviando una imagen, se entiende como una factura digital no electrónico.
Características:
- Tiene un formato estructurado de datos.
- Facilita su tratamiento automatizado
- Está firmada de manera electrónica por el emisor.
Beneficios:
- Modernización del Estado.
- Fomento del uso del comercio electrónico y nuevas tecnologías.
- Reducción de consumo de papel con un impacto positivo en términos ecológicos.
- Surgen nuevas oportunidades de negocios y empleados en la prestación de servicios relacionados con factura electrónica.
- Se abren nuevos canales para el comercio.
Beneficios para el comercio:
- Simplificación de procesos y controles administrativos (emisión y entrega de documentos)
- Disminuir costos
- Mejora en la eficiencia, reduciendo costos operativos.
- Disminuye errores en la elaboración, registro, contabilización y declaración de documentos fiscales.
- Fortalece el entorno empresarial.
Modelos:
Los siguientes documentos son aquellos con los que se pretende empezar a realizarlos de manera electrónica:
Documentos Tributarios Electrónicos (DTE)
- Comprobante de Crédito Fiscal (CCF)
- Nota de débito.
- Nota de crédito.
- Comprobante de liquidación.
- Documento Contable de Liquidación.
- Comprobante de Retención IVA.
- Factura de Exportación.
- Nota de Remisión.
- Factura de Sujeto Excluido.
- Factura de Consumidor Final.
- Comprobante de Donación.
Estructura de Documentos Electrónicos:
- Encabezado: Datos que identifican al DTE, emisor y receptor.
- Detalle de la operación: Productos o servicios que respaldan la operación que representa el DTE.
- Resumen: Campos que describen subtotales y totales de la transacción.
- Información de referencia: Detalla la información de referencia del DTE que afecta.
Modelo Operativo de la Facturación Electrónica:
Diseño y conceptualización del modelo operativo, se va iniciar con operaciones que están relacionadas con el IVA.
Existen dos modelos, una de validación previa y otro de validación diferida.
- Validación previa es entre contribuyentes.
- Validación diferida entre contribuyentes y consumidor final.
Propuestas alternativas de facturación para el contribuyente emisor:
Se ofrecen tres propuestas:
- Web Service. Enviar en un archivo fuente en formato “JSON”.
- Portal Web. Para aquellos contribuyentes de bajo nivel tributario.
- App Moviles, se propone facturar desde la palma de su mano, mediante plataforma IOS o Android.
La ponencia concluyó estableciendo que se ha presentado un proyecto de ley de factura electrónico a Casa Presidencial, con el fin de darle validez jurídica a los documentos electrónicos, por lo que se espera presentar a la Asamblea Legislativa en los próximos meses.